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中国防雷2015年中盘点

2016-02-17

气象改革紧锣密鼓

1月22日,2015年全国气象局长会议在陕西西安召开。中国气象局党组书记、局长郑国光在题为《适应新常态加快转方式 全面提高气象事业发展的质量和效益》的工作报告中指出:以气象服务体制改革为重点、以防雷体制改革为突破口,以气象科技体制改革为抓手,扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进防雷体制改革,依法有序开放防雷检测市场,强化法规标准建设和市场监管。统一准入标准,制定出台全国防雷装置检测资质管理办法。清理与改革要求不相适应的规范性文件,完善防雷相关法规标准及业务规范,加强防雷服务市场监管。重庆、广东、浙江等试点单位要重点推进防雷工作政事企分开,发挥防雷服务行业协会作用,建立现代防雷企业制度,培育骨干企业。继续开展防雷综合治理督导检查,加强事中事后监管。接地电阻测试仪     

4月1日,陕西省防雷减灾集团召开2015年年会。集团理事长刘宏在《深化改革创新发展 全面提高防雷减灾事业发展的质量和效益》的报告中说,2015年是国家全面深化改革的关键之年,防雷工作面临的形势更为复杂,改革创新的要求更高。刘宏要求2015年陕西防雷减灾工作实现企业化运行;推动现代防雷企业化制度。陕西省气象局副局长党志成指出,要深化防雷体制改革,逐步做到政事企分离,做到市场化有序竞争

陕西省气象系统的防雷减灾集团模式是否是中国的气象防雷改革示范?  提前放电避雷针

4月25日,由中国行政体制改革研究会和社会科学文献出版社出版的《中国行政体制改革报告(2014—2015)》在北京发行。报告中收录了宿迁市委副书记、市长、市政府党组书记王天琦的文章《资格资质与非行政许可的去行政化改革——宿迁的探索》。王天琦在文章中指出,多数资格资质项目是部门依据自身职能、通过部门文件形式予以确立的,通过对这些项目的审批,不仅可拥有管理的权力,更有巨大的利益。王天琦以宿迁市2013年防雷减灾气象技术服务收费总额达1064万元为例,批评政府在资格资质类事项认证中扮演主角,既做“教练员”也做“裁判员”,很多部门和单位将资格资质认定事项当成获取利益的权力筹码。王天琦此段内容被媒体广泛传播,成为防雷改革的应景之作!

顺势而为,应景而作,一片喝彩。当地气象局的同志是怎样的感受?

5月26 日,中国气象局印发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知(气办发[2015]22号)》,取消“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”、“新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图”和“新迁建气象站现址现状图、新址规划图”4项行政审批中介服务事项。中国气象局政策法规司副司长庞鸿魁在气象部门简政放权媒体通气会上表示,此举是要切断中介服务机构与政府审批部门存在的利益关联;大型建设工程、重点工程等项目的“雷评”将交由企业自主选择服务机构进行技术评估服务。

随着防雷“垄断”的打破,买卖更加宽松,但“强制安装”的削弱,是否会影响销售市场的减弱?一些民用防雷业务的下滑已初见端倪。

5月29日,中国气象局公布《防雷装置检测资质管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

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